Finanse Publiczne w Praktyce - Nowa Ustawa o FP - Kontrola zarządcza

Termin: 11-12 sierpnia 2010 r.
Wykładowca:
Miasto:  Kraków
Miejsce: Hotel Holiday Inn, ul. Wielopole 4, Kraków (Centrum)
Cena: 950,00  pln brutto

Szanowni Państwo,

Zapraszamy serdecznie osoby zarządzające środkami publicznymi, kierowników jednostek, skarbników i  księgowych do udziału w szkoleniu  :

FINANSE PUBLICZNE W PRAKTYCE W 2010 R

NOWA USTAWA O FINANSACH PUBLICZNYCH

KONTROLA ZARZĄDCZA

MIEJSCE SZKOLENIA: Hotel Holiday Inn, ul. Wielopole 4, Kraków (Centrum)

TERMIN SZKOLENIA: 11-12 sierpnia 2010 r.

CEL SZKOLENIA

Celem szkolenia jest przygotowanie uczestników do efektywnego wdrożenia w swoich jednostkach rozwiązań przewidzianych nową ustawą o finansach publicznych,  zgodnie ze standardami proponowanymi przez Ministra Finansów. Uczestnicy szkolenia poszerzą i usystematyzują wiedzę w zakresie gospodarowania środkami publicznymi, poznają praktyczne aspekty odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, zapoznają się z zasadami wdrożenia i realizacji systemu kontroli zarządczej.  Wykładowca opracowuje w ramach warsztatów wzór dokumentacji będącej podstawą do realizacji kontroli zarządczej w praktyce. 

METODA SZKOLENIA

Wykład w oparciu o prezentację multimedialną połączony z dyskusją na temat obowiązujących regulacji prawnych, oraz wyjaśnianiem przepisów na konkretnych przykładach zgłaszanych przez uczestników szkolenia. Możliwość skorzystania z indywidualnych konsultacji.

WYKŁADOWCA

prawnik, ekspert w zakresie finansów publicznych i pozyskiwania środków unijnych, konsultant podatkowy, doktorant w Katedrze Prawa Finansowego UMCS, wykładowca prawa finansowego, autor publikacji opublikowanych m.in. na łamach „Przeglądu Podatkowego".  Doradca organów wykonawczych JST oraz innych kierowników jednostek sektora finansów publicznych w zakresie prowadzenia gospodarki finansowej, środków unijnych, zarządzania i organizacji oraz współpracy z organizacjami pozarządowymi. Wybrane szkolenia z zakresu finansów publicznych prowadzone w ostatnich dwóch latach przez wykładowcę:

• Finanse publiczne w praktyce - nowa ustawa o finansach publicznych - kontrola zarządcza - cykl szkoleń 2009/2010 r
• Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych - cykl szkoleń 2008/2010 r

CENA SZKOLENIA

950 zł brutto + RABAT 5 % przy zgłoszeniu więcej niż 1 osoby

cena szkolenia zawiera również :

• przekazanie kompletu materiałów szkoleniowych (skrypt, teczka, notatnik, długopis)
• certyfikaty dla uczestników szkolenia,
• przerwy kawowe,
• obiad.

PROGRAM SZKOLENIA:

I    ZASADY GOSPODARKI FINANSOWEJ JEDNOSTEK SEKTORA FINANSÓW PUBLICZNYCH             W NOWEJ USTAWIE O FINANSACH PUBLICZNYCH

1.      Zasady działalności finansowej jednostek sektora finansów publicznych reprezentowanych przez uczestników na szkoleniu, określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, ustawach szczególnych i rozporządzeniach 

2.      Problemy praktyczne związane z gospodarką finansową ww. jednostek pojawiające się w opiniach i wynikach kontroli NIK i RIO

3.      Główne zmiany wprowadzane nową ustawą o finansach publicznych

• likwidacja zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych z wyjątkiem wybranych samorządowych zakładów budżetowych
• likwidacja samorządowych funduszy celowych
• wprowadzenie nowych form organizacyjno-prawnych jednostek sektora finansów publicznych: agencje wykonawcze, instytucje gospodarki budżetowej
• nowe zasady gospodarki finansowej
• planowanie finansowe oparte na układzie zadaniowym (plan zadaniowy, budżet zadaniowy)
• nowa regulacja audytu wewnętrznego
• kontrola zarządcza zamiast kontroli finansowej

4.      Nowe zasady gospodarki finansowej

5.      Budżet zadaniowy

6.      Korzystanie ze środków unijnych przez jednostki sektora finansów publicznych

7.      Kontrola zarządcza

8.      Audyt wewnętrzny

9.      Procedura uchwalania budżetu jednostki samorządu terytorialnego

10.  Udzielanie i rozliczanie dotacji z budżetu państwa i budżetu samorządowego oraz zlecanie    Zadań organizacjom pozarządowym

 prawna podstawa wyboru najkorzystniejszej oferty

 zakres stosowania ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie

• zwrot niewykorzystanej dotacji
• skutek wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem, pobrania jej nienależnie lub w nadmiernej wysokości

  11.  Terminy wejścia w życie poszczególnych regulacji

II    ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA NARUSZENIE DYSCYPLINY FINANSÓW PUBLICZNYCH W ŚWIETLE NOWEJ USTAWY O FINANSACH PUBLICZNYCH

1.      Zakres ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz ustawy o finansach publicznych

2.      Najczęstsze naruszenia zasad gospodarowania środkami publicznymi

3.      Rozstrzygnięcia spraw o naruszenie dyscypliny finansów publicznych

4.      Podmioty odpowiedzialne za naruszenia dyscypliny finansów publicznych

5.      Przesłanki uwzględniane przy dochodzeniu odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz wymierzaniu kary

6.      Stopnie naruszenia dyscypliny finansów publicznych

7.      Okoliczności czynu zasługujące na „szczególne uwzględnienie"

8.      Obszary naruszeń dyscypliny finansów publicznych

9. Charakterystyka poszczególnych czynów stanowiących naruszenie dyscypliny finansów publicznych

10. Kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych

11. Przedawnienie oraz zatarcie ukarania

12. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych a inne rodzaje odpowiedzialności prawnej (odpowiedzialność karna, karna skarbowa, cywilna, pracownicza)

13. Postępowanie w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów

14. Przegląd orzecznictwa komisji orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych (tendencje interpretacyjne, wybrane orzeczenia)

15. Zmiany wprowadzone nową ustawą o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 r.:

• nowe definicje czynów
• nowy podmiot uprawniony do złożenia zawiadomienia o naruszeniu

III     KONTROLA ZARZĄDCZA W SEKTORZE PUBLICZNYM

1.      Kontrola zarządcza jako narzędzie kierowania jednostką sektora finansów publicznych

2.      Prawne podstawy kontroli zarządczej w 2010 r.

3.      Obszary kontroli zarządczej zgodnie z ustawą z 27 sierpnia 2009 r. O finansach publicznych oraz „standardami kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych" określonymi przez ministra finansów

4.      Obszary kontroli zarządczej w zakresie środowiska wewnętrznego jednostki

5.      Obszary kontroli zarządczej w zakresie celów

6.      Obszary kontroli zarządczej w zakresie zarządzania ryzykiem

7.      Mechanizmy kontroli jako odpowiedź na konkretne ryzyko

8.      Obszary kontroli zarządczej w zakresie informacji i komunikacji

9.      Obszary kontroli zarządczej w zakresie monitorowania i samooceny

10.  Osoby odpowiedzialne za zapewnienie funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej

11.  Proces realizacji kontroli zarządczej

12.  Ocena kontroli zarządczej przez instytucje kontroli zewnętrznej (NIK, RIO)

13.  Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych powstałe wskutek zaniedbania lub niewypełnienia obowiązków w zakresie kontroli zarządczej

14.  Międzynarodowe standardy kontroli zarządczej

• COSO II
• INTOSAI
• standardy Komisji Europejskiej (the Revised Internal Control Standard for Effective Management SEC (2007)