Zamówienia publiczne po nowelizacji - warsztaty dla zamawiających i wykonawców

Termin: 21-23.10.2009 r.
Wykładowca: Marcin Płużański
Miasto: Zakopane
Miejsce: Centrum Konferencyjno Szkoleniowe Antałówka
Cena: 1650,00 pln brutto

Szanowni Państwo,

Zapraszamy dyrektorów i specjalistów wydziałów zamówień publicznych, administracyjnych, inwestycyjnych,  działów sprzedaży, oraz wszystkich zainteresowanych tematyką prawa zamówień publicznych na szkolenie:  

ZAMÓWIENIA PUBLICZNE  PO NOWELIZACJI

- WARSZTATY DLA ZAMAWIAJĄCYCH I WYKONAWCÓW

Miejsce i termin: Zakopane 21-23 października 2009 r.

Przyjazd 20 października na kolację, wyjazd 23 października po obiedzie

Szkolenie odbędzie się w pensjonacie Antałówka w Zakopanem

25 września 2009 r. Sejm uchwalił nowelizację ustawy Prawo zamówień publicznych. Jej podstawowym założeniem jest wprowadzenie przepisów, które mają zapewnić uwzględnienie przez system zamówień publicznych wyzwań związanych z aktualną sytuacją gospodarczą. Nowelizacja ta wprowadza zasadnicze zmiany w sposobie przygotowania i prowadzenia postępowań o zamówienia publiczne. Aktualnie trwają prace parlamentarne nad kolejną gruntowną zmianą Prawa zamówień publicznych mającą na celu wdrożenie do prawa krajowego nowych przepisów prawa europejskiego dotyczących procedur odwoławczych.

 CEL SZKOLENIA  

Celem szkolenia jest, w przypadku zamawiających, przedstawienie prawidłowych sposobów udzielania zamówień publicznych na dostawy, usługi i roboty budowlane od określenia potrzeb do zawarcia umowy, a w przypadku wykonawców, zapoznanie ich z zasadami udzielania zamówień publicznych i wynikającymi z nich prawami i obowiązkami, których przestrzeganie umożliwia skuteczne ubieganie się o zamówienia. Szkolenie będzie prowadzone w oparciu o ustawę Prawo zamówień publicznych, akty wykonawcze, orzecznictwo, opinie prawne UZP oraz liczne przykłady z praktyki.

 METODA  

prezentacja multimedialna + ćwiczenia praktyczne - rozpatrujące trudne przypadki związane ze stosowaniem ustawy Prawo Zamówień Publicznych oraz wyjaśniające najbardziej kontrowersyjne zagadnienia (około 160 kazusów). Przedmiotem szkolenia będzie również ocena prawna i propozycje rozwiązań problemów związanych z tematyką szkolenia poruszanych przez uczestników.

WYKŁADOWCA

 Marcin Płużański, prawnik, absolwent Wydziału Prawa i Administracji UW, ekspert Gazety Prawnej w dziedzinie zamówień publicznych. Zamówieniami publicznymi zajmuje się od 1996 roku. Pracując w administracji państwowej i samorządowej przeprowadził wiele zróżnicowanych przedmiotowo i kwotowo postępowań o udzielenie zamówienia publicznego. Autor licznych programów szkoleniowych z zakresu zamówień publicznych oraz publikacji dotyczących tej problematyki w „Monitorze Prawniczym" (wyd. C.H. Beck), „Rachunkowości Budżetowej" (wyd. INFOR) oraz miesięczniku „Zamówienia Publiczne Doradca". Autor Komentarza do ustawy Prawo zamówień publicznych wydanego w 2005 roku przez C.H. Beck (II wydanie - 2007 r.), współautor książki pt. „Zamówienia publiczne Poradnik przedsiębiorcy", wydanej w 2001r. przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości i Wydawnictwo Publicus. W 2005r., po zdaniu egzaminu organizowanego przez Urząd Zamówień Publicznych, uzyskał wpis na listę atestatorów zamawiających sektorowych prowadzoną przez Prezesa UZP.

CZAS TRWANIA SZKOLENIA - 3 dni.

CENA SZKOLENIA 1650 zł brutto + RABAT 5 % przy zgłoszeniu więcej niż 1 osoby

Cena obejmuje również: materiały szkoleniowe ( prezentacja, ujednolicony tekst ustawy pzp, tabela porównawcza : stan przed nowelizacją i po nowelizacji), zakwaterowanie w pokoju 2 osobowym z łazienką, TV, tel., pełne wyżywienie imprezy towarzyszące, certyfikat szkolenia. Istnieje możliwość rezerwacji pokoju 1 osobowego za dopłatą 200 zł

PROGRAM SZKOLENIA  najważniejsze zmiany zaznaczono kursywą:

1. Zakres przedmiotowy obowiązywania ustawy

• definicja zamówienia publicznego,

• progi kwotowe i związane z nimi procedury udzielania zamówień: uproszczona, podstawowa i zaostrzona,
• zamówienia o charakterze mieszanym,
• zamówienia całkowicie lub częściowo wyłączone spod rządów ustawy.

2. Zasady udzielania zamówień

• zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców,
• bezstronność i obiektywizm zamawiającego,
• jawność,
• pisemność,
• prowadzenie postępowania w języku polskim,
• traktowanie trybów przetargowych jako podstawowe.

3. Kto przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia

• podział kompetencji między kierownika zamawiającego i komisję przetargową.

4. Pozycja wykonawcy zamówienia w postępowaniu:

• warunki podmiotowe udziału w postępowaniu i dokumenty potwierdzające ich spełnienie - możliwość wprowadzenia warunku dotyczącego zatrudniania ponad 50% bezrobotnych, możliwość posługiwania się przez wykonawców wiedzą i doświadczeniem, a także potencjałem ekonomicznym i finansowym innych podmiotów,
• uzupełnianie dokumentów,
• wykluczenie wykonawcy z postępowania - przyczyny i dokumentowanie wykluczenia,

• wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia.

  5. Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia:

• opis przedmiotu zamówienia,
• określenie wartości szacunkowej zamówienia i dzielenie zamówienia na części,
• wybór trybu postępowania,
• specyfikacja istotnych warunków zamówienia - nowe terminy na zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi,
• ogłoszenia.

6. Tryby postępowania:

• udostępnianie i przekazywanie siwz,
• wadium - zwrot wadium już po wyborze oferty wszystkim wykonawcom z wyjątkiem wybranego,
• kwalifikacja wykonawców,
• negocjacje.

  7. Wybór najkorzystniejszej oferty:

• definicja oferty, forma oferty, treść oferty, oferta częściowa,
• termin złożenia oferty,
• termin związania ofertą,
• otwarcie ofert,
• poprawianie omyłek w ofertach,
• odrzucenie oferty,
• rażąco niska cena,
• kryteria oceny ofert,
• unieważnienie postępowania,
• zawarcie umowy.

8. Umowy o zamówienia publiczne - cechy szczególne:

• forma umowy,
• okres, na jaki można zawrzeć umowę,
• zmiany umowy - ograniczenie zakazu do wprowadzania istotnych zmian umowy w stosunku do treści oferty,
• szczególny przypadek odstąpienia od umowy,

• nieważność umowy,
• zabezpieczenie należytego wykonania umowy - likwidacja obowiązku żądania, ograniczenie roszczeń zamawiającego, które można zabezpieczać,

• możliwość udzielania zaliczek wykonawcom zamówień publicznych.

  9. Środki ochrony prawnej:

• kto jest uprawniony do wnoszenia protestów odwołań i skarg - analiza przesłanek w świetle orzecznictwa,
• protest: podstawy i terminy wnoszenia, forma, postępowanie z wniesionym protestem, zasady przyłączania się do postępowania protestacyjnego, rozstrzygnięcie protestu,
• odwołanie: podmioty uprawnione do wnoszenia, zawiadomienie zamawiającego o wniesieniu odwołania w świetle najnowszego orzecznictwa,
• skarga: podmioty uprawnione do wnoszenia, radykalne podniesienie wysokości wpisu od skargi do sądu okręgowego na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej.

10. Odpowiedzialność za naruszenie ustawy Prawo zamówień publicznych:

• odpowiedzialność na gruncie ustawy Prawo zamówień publicznych,
• odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.

11. Najważniejsze propozycje zmian wynikające z projektu nowelizacji mającego na celu wdrożenie do prawa krajowego nowych przepisów prawa europejskiego dotyczących procedur odwoławczych:

• ograniczenie stosowania ustawy przez beneficjentów funduszy unijnych spoza sektora finansów publicznych,
• zwiększenie obowiązków zamawiającego w zakresie zamawiania usług, o których mowa w art. 5 ustawy,
• wprowadzenie możliwości zamieszczenia ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy w trybie negocjacji bez ogłoszenia i zamówienia z wolnej ręki,
• likwidacja protestu,
• możliwość wniesienia odwołania po zawarciu umowy,

• nowe kompetencje Krajowej Izby Odwoławczej: unieważnianie umów, nakładanie kar pieniężnych na zamawiających.