Temat szkolenia
Miejsce i termin szkolenia
Szkolenie online / Wrocław, Hotel Novotel Wrocław Centrum ul. Powstańców Śląskich 7
Termin: 29-30.11.2023 r. godziny: 9:00 - 15:00
Adresaci szkolenia
- audytorzy/kontrolerzy oraz koordynatorzy projektów unijnych w jednostkach sektora finansów publicznych.
- pracownicy działów zamówień publicznych,
- kadra kierownicza w jednostkach sektora finansów publicznych odpowiedzialna za nadzorowanie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego,
Cel szkolenia
Celem szkolenia jest przedstawienie, z punktu widzenia kontrolera/audytora, najistotniejszych problemów proceduralnych jakie pojawiają się w trakcie przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i ich oceny na gruncie starej i nowej ustawy Pzp, a także wyników kontroli i orzecznictwa.
Metoda
Wykład prowadzony w oparciu o treść przepisów ustawy Pzp z 2019 r. i porównanie ich z ustawą z 2004 r. (prezentacja multimedialna), a także liczne przykłady z wyników kontroli zamówień publicznych i orzecznictwa. Podczas szkolenia wykładowca przeprowadzi warsztaty, w trakcie których uczestnicy będą oceniać konkretne przypadki z praktyki udzielania zamówień publicznych. Ważnym elementem szkolenia będzie rozwiązywanie zgłaszanych przez uczestników problemów z dziedziny zamówień publicznych. Możliwość skorzystania z indywidualnych konsultacji.
Wykładowca
Prawnik, ekspert z zakresu prawa zamówień publicznych, jeden z najlepiej ocenianych wykładowców. Prowadzi szkolenia z dziedziny zamówień publicznych regularnie od 2000 r. do chwili obecnej. Od 2011 r. przeprowadził szkolenia w wymiarze ponad 5300 godzin.
Wybrane szkolenia z zakresu zamówień publicznych prowadzone cyklicznie w ostatnich latach przez wykładowcę:
- ABC zamówień publicznych – szkolenie dla początkujących (2 dni),
- Zamówienia publiczne – szkolenie dla zaawansowanych (2 dni),
- Zamówienia publiczne o wartości do 130.000 zł,
- Zamówienia publiczne finansowane z funduszy unijnych,
- Kontrola zamówień publicznych,
- Kurs – specjalista ds. zamówień publicznych (3 dni),
- Jak wygrywać przetargi - szkolenie dla wykonawców.
Wybrane instytucje i firmy, dla których przeprowadził szkolenia wewnętrzne to m.in.:
- Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Kultury, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwo Sprawiedliwości, Ministerstwo Transportu, Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, Urzędy Marszałkowskie Województw: Łódzkiego, Mazowieckiego, Śląskiego, Wielkopolskiego, Podlaskiego, Dolnośląskiego,
- SHARP Electronics (Europe) GMBH, Johnson & Johnson Poland, Iveco Poland, Raiffeisen Bank Polska, Xerox Polska, TVP, Strabag, DB Schenker Rail Polska.
Autor licznych publikacji dotyczących tematyki zamówień publicznych:
- Komentarz do ustawy Prawo zamówień publicznych wydany przez C.H. BECK (I wydanie - 2005, II wydanie - 2007, III wydanie - 2009),
- współautor książki „Zamówienia publiczne Poradnik przedsiębiorcy", wydanej w 2001r. przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości i Wydawnictwo PUBLICUS,
- Artykuły: „Rzeczpospolita", „Gazeta Prawna", „Rachunkowość Budżetowa", „Zamówienia Publiczne Doradca", „Monitor Prawniczy".
Program szkolenia
1. Kontrola zamówień publicznych w nowej ustawie Pzp, w tym objęcie regulacją innych organów niż UZP, współpraca między organami kontroli.
2. Zmiany w przepisach ogólnych ustawy Pzp:
- zmiany w definicjach ustawowych,
- nowe regulacje dotyczące terminów,
- nowe zasady udzielania zamówień,
- zmiany dotyczące planu postępowań o udzielenie zamówień – nowe miejsce publikacji, aktualizacja, wzór,
- zmiany dotyczące badania konfliktu interesów z wykonawcą – nowe sytuacje powodujące wyłączenie osoby prowadzącej postępowanie,
- zmiany dotyczące komunikacji stron postępowania, w tym uregulowanie kwestii komunikacji ustnej oraz liberalizacja formy oferty dla zamówień poniżej progów unijnych,
- zmiany w zakresie dokumentowania przebiegu postępowania: termin na udostępnienie ofert, obowiązek informowania Prezesa UZP o złożonych ofertach.
3. Zmiany w procedurach przewidzianych dla zamówień o wartości powyżej progów unijnych, w tym:
- analiza potrzeb zamawiającego,
- likwidacja obowiązku ogłaszania zamówień na tablicy ogłoszeń,
- istotna zmiana charakteru zamówienia, a konieczność unieważnienia postępowania,
- zniesienie obowiązku żądania wadium i dokumentów na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu,
- nowe zasady zwrotu wadium,
- zmiany dotyczące równoważności przy opisywaniu przedmiotu zamówienia oraz dokumentów przedmiotowych,
- zmiana kwalifikacji prawnej niektórych przesłanek wykluczenia wykonawcy z obligatoryjnych na fakultatywne,
- możliwość zażądania JEDZ tylko od jednego wykonawcy w tzw. procedurze odwróconej,
- wydłużenie terminów związania ofertą,
- zmiany dotyczące otwarcia ofert (termin, awaria systemu teleinformatycznego),
- nowe przesłanki odrzucania ofert,
- liberalizacja przepisu ograniczającego stosowanie kryterium ceny jako jedynego,
- wybór oferty po terminie związania ofertą,
- powrót do równoczesnego informowania o wyborze oferty i odrzuceniu ofert,
- nowe przesłanki unieważnienia postępowania.
4. Zmiany w procedurach przewidzianych dla zamówień o wartości poniżej progów unijnych, w tym:
- zastąpienie kilku wcześniejszych trybów, w tym przede wszystkim przetargu nieograniczonego tzw. trybem podstawowym, w którym można m.in. negocjować złożone oferty,
- analiza trzech wariantów trybu podstawowego,
- obniżenie maksymalnej wysokości wadium,
- nowa przesłanka wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia.
5. Zmiany w szczególnych instrumentach i procedurach, w tym:
- zmiany w umowach ramowych,
- obowiązkowy konkurs na usługi projektowania architektonicznego lub projektowania architektoniczno-budowlanego powyżej progów unijnych,
- zmiany dotyczące usług społecznych – powrót do bardziej restrykcyjnych procedur poniżej progu unijnego.
6. Zmiany dotyczące zamówień sektorowych, w tym rozszerzenie uprawnień zamawiającego w zakresie warunków udziału w postępowaniu i wykluczenia wykonawcy.
7. Zmiany dotyczące zamówień w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa, w tym zmiana progu zastosowania ustawy dla robót budowlanych.
8. Zmiany dotyczące umowy o zamówienia publiczne, w tym:
- wprowadzenie wykazu klauzul niedozwolonych w umowie,
- nowe klauzule waloryzacyjne,
- raport z realizacji zamówienia,
- ogłoszenie o wykonaniu umowy,
- zabezpieczenie należytego wykonania umowy,
- podwykonawstwo.
9. Zmiany w zakresie odpowiedzialności za naruszenie ustawy Pzp:
- kary pieniężne,
- dyscyplina finansów publicznych,
- korekty finansowe przy wydatkowaniu środków unijnych.
10. Przepisy przejściowe w nowej ustawie Pzp dotyczące postępowań o zamówienia publiczne, umów i kontroli.
11. Przykłady naruszeń ustawy Pzp w wynikach kontroli i orzecznictwie:
- podział zamówienia na odrębne zamówienia skutkujący ominięciem ustawy,
- opis przedmiotu zamówienia wskazujący na konkretny produkt, wadliwe zdefiniowanie ofert równoważnych przez zamawiającego,
- niedopuszczenie składania ofert częściowych,
- niedookreślone, podmiotowe, dyskryminujące kryteria oceny ofert,
- warunek udziału w postępowaniu utrudniający uczciwą konkurencję, w tym warunek nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia, warunek odnoszący się do źródła finansowania wcześniejszego zamówienia, warunek ograniczający możliwość wykazania doświadczenia u określonych zamawiających, warunek niejednoznaczny,
- wadliwy wybór trybu zamówienia z wolnej ręki, w tym zamówienie udzielane monopoliście, zamówienie udzielane ze względu na wyjątkową sytuację, zamówienie udzielane ze względu na unieważnione postępowanie,
- zaniechanie wezwania do uzupełnienia dokumentów, zmiana oferty w wyniku uzupełnienia dokumentów, niepełna treść wezwania do uzupełnienia,
- odrzucenie oferty niezgodnie z ustawą Pzp, zaniechanie poprawienia omyłek w ofertach.
12. Korekty finansowe w projektach unijnych.
Cena szkolenia
990 zł - cena szkolenia online zawiera:
- udział w szkoleniu online (wykład, dyskusja, odpowiedzi na pytania uczestników szkolenia)
- materiały szkoleniowe w formie elektronicznej (pdf),
- certyfikat dla uczestników szkolenia w formie elektronicznej (pdf),
- bezpłatne konsultacje poszkoleniowe.
1190 zł - cena szkolenia stacjonarnego zawiera:
- udział w szkoleniu stacjonarnym (wykład, dyskusja, odpowiedzi na pytania uczestników szkolenia),
- materiały szkoleniowe w formie papierowej w segregatorach, notatniki, długopisy,
- certyfikat dla uczestników szkolenia w formie papierowej,
- przerwy kawowe,
- obiad,
- bezpłatne konsultacje poszkoleniowe.
Powyższe ceny są cenami netto. Szkolenia finansowane przynajmniej w 70 % ze środków publicznych są zwolnione z VAT, w pozostałych przypadkach do kwoty netto doliczamy VAT 23 %.
Każde szkolenie możemy przygotować w formie szkolenia wewnętrznego dedykowanego tylko Państwa instytucji, gdzie termin, miejsce i program szkolenia jest dostosowany do Państwa potrzeb.
Oferta specjalna:
Proponujemy RABAT 5% w przypadku zgłoszenia minimum 4 osób na szkolenie.
Uwaga! Promocje nie łączą się.
